湖南法治報(bào)訊(通訊員 伍雯婧?)近年來(lái),雙牌縣人民法院踐行“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展所需,通過(guò)精準(zhǔn)司法服務(wù)、高效解紛、強(qiáng)化執(zhí)行等舉措優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。2024年獲評(píng)“全省法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成績(jī)突出集體”。
問(wèn)需于企,為企業(yè)提供法治“體檢”
“這次普法既有對(duì)癥下藥的解決方案,又有未雨綢繆的風(fēng)險(xiǎn)提示!”3月15日,雙牌法院在開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此次“法治問(wèn)診”連連稱(chēng)贊。
這家專(zhuān)注石墨烯研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè),曾因“應(yīng)收賬款清收難”“勝訴權(quán)益執(zhí)行慢”等問(wèn)題困擾發(fā)展。走訪(fǎng)中,法院干警結(jié)合典型案例,系統(tǒng)梳理合同簽訂、履約監(jiān)控到債權(quán)追索全流程法律要點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)解答涉訴執(zhí)行程序問(wèn)題,并送上《法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南》,標(biāo)注18類(lèi)高頻“法律雷區(qū)”,將法律服務(wù)延伸至企業(yè)治理“神經(jīng)末梢”。
這場(chǎng)“帶著案例來(lái)、拿著方案走”的法治問(wèn)診,正是該院創(chuàng)新“需求調(diào)研-案例解析-跟蹤回訪(fǎng)”護(hù)企機(jī)制的縮影。2024年以來(lái),該院堅(jiān)持推動(dòng)司法服務(wù)從“坐堂問(wèn)案”向“上門(mén)紓困”轉(zhuǎn)型,出臺(tái)《雙牌縣人民法院關(guān)于開(kāi)展“三高四新 法治護(hù)航”(2024-2026)工作方案》,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)班,推出法企聯(lián)席、涉企綠色通道等“司法暖企”舉措,累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)20余家,收集法律需求32條,解答合同糾紛、勞動(dòng)用工等問(wèn)題50余項(xiàng),化解涉企糾紛265件,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。
多元解紛,跑出涉企案件“加速度”
結(jié)合新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,雙牌法院以“抓前端、治未病”理念整合多元解紛力量,為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辟高效、低成本的矛盾化解路徑。
2022年,某建筑公司因市場(chǎng)環(huán)境變化導(dǎo)致資金困難,拖欠甲公司機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)20余萬(wàn)元。受理該案后,承辦法官組織多輪協(xié)商,向甲公司闡明建筑公司經(jīng)營(yíng)困境及項(xiàng)目社會(huì)價(jià)值,同時(shí)指導(dǎo)建筑公司制定可行性分期還款計(jì)劃,最終促成“限期付款+繼續(xù)合作”的雙贏方案,既化解20萬(wàn)元債務(wù)危機(jī),更激活兩家民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)能。
“法院以柔性調(diào)解替代剛性裁判,既保障合法權(quán)益,又為企業(yè)騰出喘息空間!”2024年9月,省人大代表、雙牌縣農(nóng)旅發(fā)展有限公司工會(huì)主席羅寧對(duì)該院前端解紛機(jī)制給予高度評(píng)價(jià)。
針對(duì)勞資糾紛、合同糾紛等涉企高頻糾紛類(lèi)型,該院深化“法院+工商聯(lián)+行業(yè)協(xié)會(huì)”協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)矛盾前端化解。同時(shí),通過(guò)“民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)法院”、典型案例旁聽(tīng)庭審等活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。2024年,該院訴前調(diào)解成功化解涉企糾紛106件,分流率達(dá)17.02%,避免了訴訟對(duì)企業(yè)商譽(yù)的負(fù)面影響,助力企業(yè)輕裝上陣。
剛?cè)岵?jì),打通權(quán)益兌現(xiàn)“最后一公里”
被執(zhí)行人肖某向某銀行借款10萬(wàn)元后到期拒不履行還款義務(wù),長(zhǎng)期失聯(lián)逃避執(zhí)行。執(zhí)行法官線(xiàn)上查控發(fā)現(xiàn)其名下無(wú)財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索,線(xiàn)下多次蹲守未果。春節(jié)期間,執(zhí)行團(tuán)隊(duì)根據(jù)線(xiàn)索鎖定其行蹤,連夜出擊將其圍堵抓獲。經(jīng)拘傳后,執(zhí)行法官采取懲戒震懾與釋法析理相結(jié)合的方式,促使肖某當(dāng)天緊急聯(lián)系家屬籌措資金,全額履行債務(wù)。通過(guò)用足用活懲戒措施,倒逼被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù),既有效維護(hù)了金融秩序,更警示市場(chǎng)主體“失信必究”。
針對(duì)“老賴(lài)”隱匿財(cái)產(chǎn)、玩“失蹤”等逃避執(zhí)行行為,該院建立“執(zhí)行+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合公安、人社及基層組織拓寬查人找物渠道,強(qiáng)化信用懲戒。2024年以來(lái),共拘傳拘留被執(zhí)行人117人次,移送涉嫌拒執(zhí)犯罪2人,通過(guò)拘留罰款、追究拒執(zhí)罪等高壓手段,倒逼50余名被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。
在涉企執(zhí)行中,雙牌法院堅(jiān)持“剛性懲戒”與“柔性紓困”并重。對(duì)惡意逃債者堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施,對(duì)確無(wú)履行能力的企業(yè)則引入分期履行、信用修復(fù)等機(jī)制。
“感謝法官,有了這份《信用修復(fù)證明書(shū)》,我辦理貸款、參與招投標(biāo)方便了不少!”永州某農(nóng)林科技有限公司負(fù)責(zé)人盧某從該院法官手中接過(guò)《信用修復(fù)證明書(shū)》后,難掩激動(dòng)。
該公司因金融借款合同糾紛被納入失信名單后,法院?jiǎn)?dòng)“資產(chǎn)盤(pán)活+信用修復(fù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將其抵押的閑置林權(quán)通過(guò)司法拍賣(mài)溢價(jià)處置。該公司不僅全額清償600余萬(wàn)元債務(wù),還主動(dòng)承擔(dān)了其為關(guān)聯(lián)企業(yè)擔(dān)保的兩筆共計(jì)70余萬(wàn)元債務(wù)。執(zhí)行完畢后,法院3日內(nèi)向其出具《信用修復(fù)證明書(shū)》,同步推送至市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等8個(gè)部門(mén),解除其招投標(biāo)、信貸融資等限制。
2025年3月,雙牌法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)謝瓊在市委政法工作會(huì)議上介紹,該院通過(guò)“信用修復(fù)”機(jī)制已為2家企業(yè)出具證明書(shū),為7家企業(yè)達(dá)成和解盤(pán)活資產(chǎn)680萬(wàn)元,依法解除12家企業(yè)的失信懲戒。通過(guò)“活封活扣”“分期履行”等柔性措施,對(duì)暫時(shí)困難企業(yè)保留生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間,實(shí)現(xiàn)債權(quán)兌現(xiàn)與企業(yè)生存的平衡。
正如全國(guó)人大代表鄧華在調(diào)研中所言:“雙牌法院通過(guò)精準(zhǔn)普法、多元解紛、善意執(zhí)行等舉措,持續(xù)擦亮‘法治化營(yíng)商環(huán)境’品牌!”未來(lái),該院將繼續(xù)聚焦市場(chǎng)主體獲得感,以更精準(zhǔn)的司法供給、更高效的糾紛化解、更溫暖的權(quán)益保障護(hù)航民營(yíng)企業(yè)“破浪前行”,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)法治屏障!
責(zé)編:左爽
一審:左爽
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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