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湖南法治報(bào)訊（通訊員 劉惠芳）邵陽(yáng)縣城鄉(xiāng)接合部及農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期面臨“道路基礎(chǔ)條件差、車輛安全性能差、群眾交通安全意識(shí)差、管理力量薄弱”的“三差一薄弱”困境，疊加G207、G356國(guó)道貫穿帶來(lái)的大流量車流、學(xué)校聚集人口潮汐流動(dòng)、縣鄉(xiāng)道與國(guó)道平交路口密集等壓力，治理難度突出。近年來(lái)，縣公安局交通管理大隊(duì)堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、協(xié)同共治”，依托縣道路交通安全委員會(huì)（道安委），打出“設(shè)施完善、責(zé)任壓實(shí)、源頭管控、宣教筑基”組合拳，構(gòu)建全鏈條道路交通安全治理體系。

成效顯著：近3年，轄區(qū)交通事故率、亡人事故率連續(xù)顯著下降，農(nóng)村交通違法行為同步減少，探索出適配縣域?qū)嶋H、可復(fù)制推廣的農(nóng)村道路安全治理新路徑，守護(hù)了超10萬(wàn)群眾出行安全。

高位推動(dòng)強(qiáng)保障 設(shè)施升級(jí)補(bǔ)短板

黃塘片區(qū)作為典型城鄉(xiāng)接合部，轄區(qū)64平方公里、常住人口近3萬(wàn)，是G356與G207國(guó)道交匯區(qū)和物流聚集區(qū)，縣鄉(xiāng)道與國(guó)道平交路口多，曾是安全隱患高發(fā)區(qū)。縣交通管理大隊(duì)深知單一部門管控難以根治問(wèn)題，遂依托“黨政主導(dǎo)”格局整合各方力量。

大隊(duì)推動(dòng)道路交通安全納入全縣重點(diǎn)民生工程，縣政府、縣公安局主要領(lǐng)導(dǎo)多次一線調(diào)研督導(dǎo)，召開(kāi)專題會(huì)議部署工作，推動(dòng)“交通安全無(wú)小事”成為道安委各成員單位共識(shí)。全縣聚焦硬件提質(zhì)，推進(jìn)道路設(shè)施優(yōu)化：在臨水臨崖、急彎陡坡路段安裝防護(hù)護(hù)欄近1000米，施劃道路標(biāo)線10公里，新增減速帶、警示標(biāo)志等設(shè)施，有效提升通行安全性和規(guī)范性。

創(chuàng)新三色管理 織密三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

完善硬件的同時(shí)，縣道安委推進(jìn)軟件升級(jí)，構(gòu)建“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)治理體系，將農(nóng)村交通安全成效納入平安建設(shè)考核，與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，壓實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。

組織架構(gòu)上，建立“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級(jí)落實(shí)”機(jī)制：縣級(jí)層面統(tǒng)籌跨部門事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合力量開(kāi)展巡查管控，村級(jí)全覆蓋設(shè)立勸導(dǎo)站，為388個(gè)村每村配備2至6名勸導(dǎo)員并實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”（即培訓(xùn)、職責(zé)、服裝、標(biāo)識(shí)、臺(tái)賬）管理。2025年，村級(jí)勸導(dǎo)員累計(jì)勸導(dǎo)交通違法行為673人次，核查重點(diǎn)車輛130臺(tái)次，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患20條，實(shí)現(xiàn)隱患早處置。

為實(shí)現(xiàn)隱患精準(zhǔn)治理，縣創(chuàng)新推出《事故預(yù)防三色圖管理辦法》，整合多部門數(shù)據(jù)，按事故發(fā)生率標(biāo)注道路紅、黃、綠三色并實(shí)施分類管控；配套出臺(tái)掛牌督辦辦法，建立“事故復(fù)盤—隱患排查—整改落實(shí)—回頭驗(yàn)收”閉環(huán)機(jī)制。近三年累計(jì)交辦整改隱患路段97處，全部驗(yàn)收銷號(hào)。

精準(zhǔn)施策護(hù)民生 齊抓共管除隱患

大隊(duì)堅(jiān)持民生導(dǎo)向，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求：為解決黃荊鄉(xiāng)村民夜間散步安全隱患，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放背光背心；2025年7月起，在城鄉(xiāng)接合部設(shè)立安全服務(wù)點(diǎn)，為凌晨進(jìn)城菜農(nóng)免費(fèi)贈(zèng)送反光背心、粘貼車輛反光貼，實(shí)現(xiàn)388個(gè)村全覆蓋，強(qiáng)化“被看見(jiàn)，才安全”理念。

在“人車路企”全鏈條管控上持續(xù)發(fā)力：車輛和駕駛?cè)斯芾矸矫?，排查查處無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢車輛，督促逾期未檢車輛年檢；交通違法整治方面，布設(shè)11個(gè)固定執(zhí)勤點(diǎn)和2個(gè)流動(dòng)巡邏組，日均投入警力30余人次，常態(tài)化開(kāi)展專項(xiàng)巡查、酒駕整治和集中行動(dòng)，2025年查處各類交通違法行為10000余起；道路隱患治理方面，常態(tài)化排查重點(diǎn)路段，推動(dòng)“平安村口”建設(shè)，在G207國(guó)道快速化改造期間創(chuàng)新勤務(wù)模式緩解擁堵；運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管方面，開(kāi)展“五個(gè)一”宣講服務(wù)，督促3家運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，整改隱患6處。

創(chuàng)新宣教筑防線 安全理念入人心

宣傳教育是事故預(yù)防基礎(chǔ)。大隊(duì)創(chuàng)新宣教模式，深化“護(hù)校安園”行動(dòng)，2025年以來(lái)走進(jìn)6所中小學(xué)開(kāi)展15場(chǎng)沉浸式體驗(yàn)課，模擬風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景傳授避險(xiǎn)知識(shí)；推動(dòng)“警、校、家”聯(lián)動(dòng)，全縣中小學(xué)學(xué)生騎乘電動(dòng)自行車頭盔佩戴率提升至85%以上。

針對(duì)農(nóng)村群眾安全意識(shí)薄弱特點(diǎn)，推行“農(nóng)村交通安全法治夜校”模式，以“5個(gè)1+N”（即一支宣講隊(duì)、一臺(tái)電視、一段案例視頻、一組互動(dòng)游戲、一本知識(shí)手冊(cè)、N把椅子）形式開(kāi)展沉浸式警示教育，結(jié)合本地案例用方言講解違法危害。2025年以來(lái)，夜校覆蓋12個(gè)村小組，受眾超3000人，發(fā)放手冊(cè)1.2萬(wàn)余份，帶動(dòng)農(nóng)村交通違法行為下降30%。

當(dāng)前，邵陽(yáng)縣道路安全治理成效持續(xù)顯現(xiàn)：近3年交通事故率下降12%，亡人事故率下降36.5%，農(nóng)村交通環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。邵陽(yáng)縣公安局交通管理大隊(duì)以系統(tǒng)化綜合治理守護(hù)群眾出行安全，探索出縣域道路安全治理有效路徑，為鄉(xiāng)村振興筑牢安全屏障。

作者：劉惠芳

責(zé)編：姜紅玉

一審：姜紅玉

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)