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湖南法治報訊（通訊員 李真 楊云 廖漢華）“辛苦法官天沒亮就趕到被執(zhí)行人羅某某家中，為我要回了拖欠一年的欠款，這下可算能夠安心過年了?！痹跒o溪縣人民法院執(zhí)行局接待室，申請執(zhí)行人緊緊握著執(zhí)行法官的手激動地說道。這是瀘溪法院開展“寒戰(zhàn)Ⅶ”專項執(zhí)行行動期間，幾乎每天都會上演的一幕。

春節(jié)前后，是萬家團圓、共享天倫的美好時刻，也是被執(zhí)行人返鄉(xiāng)過節(jié)暴露行蹤、履行能力相對較強的“黃金執(zhí)行窗口期”。瀘溪法院緊緊抓住這一關(guān)鍵契機，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、集中力量，于春節(jié)前后分兩個階段組織開展了為期一個月的“寒戰(zhàn)Ⅶ”專項執(zhí)行行動。行動期間，全體執(zhí)行干警放棄休息、聞令而動，向長期規(guī)避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人展開“猛烈攻勢”，以實實在在的執(zhí)行成果，讓勝訴當事人過了一個安“薪”年、暖“薪”年。

聯(lián)合作戰(zhàn)，匯聚強大執(zhí)行合力

此次專項行動，瀘溪法院強化內(nèi)外聯(lián)動，積極構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”的工作格局。對內(nèi)，整合執(zhí)行局、法警隊精干力量，組建多個執(zhí)行突擊小組，制定詳盡的行動方案，扎實有力推進專項行動。對外，加強與公安機關(guān)、金融機構(gòu)等部門的溝通協(xié)作，依托信息化手段，精準查控被執(zhí)行人下落及財產(chǎn)線索。對于有能力履行而拒不履行、甚至玩起“躲貓貓”的被執(zhí)行人，法院依法用足用好強制措施，果斷采取司法拘留等強制手段，重拳打擊失信行為，有力震懾了失信者，彰顯了法律尊嚴和司法權(quán)威。

申請執(zhí)行人李某與被執(zhí)行人唐某因機動車交通事故責(zé)任糾紛對簿公堂。法院判決生效后，被執(zhí)行人唐某未主動履行賠償義務(wù)，案件進入執(zhí)行程序。執(zhí)行立案后，承辦法官依法向被執(zhí)行人送達了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等法律文書，但被執(zhí)行人唐某既未申報財產(chǎn)，也未主動履行，反而玩起了“躲貓貓”，企圖通過隱匿行蹤來規(guī)避執(zhí)行。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)查詢，其名下也無可供執(zhí)行的足額財產(chǎn)，案件執(zhí)行一度陷入僵局。

為切實維護勝訴當事人的合法權(quán)益，瀘溪法院執(zhí)行局啟動執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機制，依法向公安機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，請求協(xié)助查找被執(zhí)行人下落。依托公安機關(guān)強大的情報信息系統(tǒng)和路面巡邏力量，一張無形的“天網(wǎng)”悄然撒開。功夫不負有心人，在經(jīng)過一番細致摸排后，公安機關(guān)傳來關(guān)鍵線索：被執(zhí)行人唐某出現(xiàn)了。接到線索后，瀘溪法院執(zhí)行局迅速反應(yīng)，立即組織精干力量趕赴現(xiàn)場，成功將被執(zhí)行人唐某依法控制，并因其逃避執(zhí)行的行為，當即宣布對其采取司法拘留15日的強制措施。

當冰冷的手銬戴在手上，即將被送進拘留所的那一刻，被執(zhí)行人唐某的心理防線徹底崩潰。在送往拘留所的路上，他急切地向執(zhí)行法官表示愿意履行義務(wù)，請求法院不要將其拘留。執(zhí)行法官抓住時機，一方面，嚴厲批評其逃避執(zhí)行的錯誤行為，告知其拒不履行生效判決不僅面臨司法拘留，還可能構(gòu)成拒執(zhí)罪被追究刑事責(zé)任；另一方面，積極聯(lián)系申請執(zhí)行人，促使雙方進行溝通協(xié)商。在法院的主持下，雙方最終達成了執(zhí)行和解協(xié)議，被執(zhí)行人唐某聯(lián)系家人籌措資金，當場支付了首筆賠償款2萬元，并對剩余款項的履行方式作出了詳細計劃，承諾將按期履行。鑒于被執(zhí)行人認識到了錯誤并積極履行了部分義務(wù)，瀘溪法院依法決定提前解除司法拘留措施。

剛?cè)岵?，彰顯善意文明理念

強制執(zhí)行有力度，善意文明有溫度。在依法保障申請執(zhí)行人合法權(quán)益的同時，瀘溪法院執(zhí)行干警也注重剛?cè)岵?、因案施策。對于有履行意愿但暫時存在困難的企業(yè)或個人，法院積極組織調(diào)解，引導(dǎo)雙方達成和解協(xié)議，通過分期履行、以物抵債等方式靈活解決糾紛，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。特別是對于涉企案件，執(zhí)行干警審慎采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，盡可能減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

在一起民間借貸糾紛案件中，被執(zhí)行人王某因生意經(jīng)營虧損，無力一次性償還欠款，并非惡意規(guī)避執(zhí)行。了解到這一情況后，為最大限度保障王某正常生產(chǎn)經(jīng)營，承辦法官沒有簡單采取強制措施，而是多次組織雙方當事人進行調(diào)解，從情理法多個角度耐心與雙方溝通，最終促成雙方達成和解協(xié)議：被執(zhí)行人王某先行支付部分欠款，并承諾剩余款項分期履行，申請執(zhí)行人也對王某的處境表示理解，同意王某的履行方式。

申請執(zhí)行人張某與被執(zhí)行人楊某民間借貸糾紛一案，法院判決楊某償還借款3.9萬元。判決生效后，楊某因從事熏制臘肉、臘豬腳、臘香腸生意嚴重虧損，導(dǎo)致無現(xiàn)金履行，名下亦無房產(chǎn)、車輛等可供執(zhí)行財產(chǎn)?？紤]到被執(zhí)行人楊某仍有一批待售臘制產(chǎn)品，又無償還能力，恰巧申請執(zhí)行人一親戚開有飯店，執(zhí)行法官便詢問雙方意見，在雙方均有以物抵債的意愿下，立即組織雙方協(xié)商調(diào)解，共同確認臘制品種類、數(shù)量及抵債價格，在不損害債權(quán)人合法權(quán)益前提下，達成了以農(nóng)產(chǎn)品抵債的協(xié)議。經(jīng)現(xiàn)場清點，楊某的臘制產(chǎn)品足夠折抵全部案款，該案順利執(zhí)結(jié)。瀘溪法院秉承善意文明執(zhí)行理念，不簡單以“無財產(chǎn)”終本，而是靈活采取以物抵債方式，既減少被執(zhí)行人財產(chǎn)處置損失，又快速兌現(xiàn)申請執(zhí)行人債權(quán)。

在拘留所內(nèi)，執(zhí)行法官還與管教民警聯(lián)動，對被執(zhí)行人進行法律宣講和思想教育，促使多名被執(zhí)行人幡然悔悟，主動聯(lián)系家屬籌款履行義務(wù)，實現(xiàn)了“拘留一人、化解一案、教育一片”的良好效果。

被執(zhí)行人周某因拖欠借款37000元，且長期拒不履行、躲避執(zhí)行，并隱匿行蹤。行動期間，申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)周某在某餐館設(shè)宴請客的線索后，立即聯(lián)系執(zhí)行法官。收到線索后，執(zhí)行法官立即趕往某餐館，找到被執(zhí)行人后積極與其溝通，鄭重告知其盡快履行還款義務(wù)，被執(zhí)行人周某仍拒不履行，瀘溪法院決定依法對其采取司法拘留措施。

將被執(zhí)行人周某依法送拘后，執(zhí)行干警并未“一拘了之”，而是積極與拘留所民警聯(lián)動，耐心向周某釋法析理，讓冰冷的強制措施化作暖心的司法溫情，共同演繹了一場“高墻內(nèi)的和解”。最終，在法律震懾與情理勸導(dǎo)的雙重作用下，被執(zhí)行人周某深刻認識到錯誤，主動聯(lián)系家人籌措資金，申請執(zhí)行人也主動放棄借款利息，周某當場全額履行還款義務(wù)。執(zhí)行法官通過懲戒與教育結(jié)合、強制和善意并存的方式，既彰顯了司法權(quán)威，又傳遞了執(zhí)行溫度，真正實現(xiàn)了案結(jié)、事了、人和。

攻堅克難，踐行司法為民初心

民生無小事，枝葉總關(guān)情。瀘溪法院始終堅持人民至上，不斷強化“如我在訴”意識，持續(xù)加大涉民生案件執(zhí)行力度，切實將法院的“紙上判決”變?yōu)槿罕娍诖锏摹罢娼鸢足y”，讓勝訴當事人合法權(quán)益從“紙上”落到“實處”。針對農(nóng)民工討薪案件，瀘溪法院開辟“綠色通道”，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款，確保辛苦一年的農(nóng)民工兄弟能夠足額拿到工資回家過年。對于民間借貸案件，執(zhí)行干警耐心細致地做好雙方工作，既講法理，也講情理，努力解開當事人心結(jié)，促進矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

“太感謝法官了，沒想到這么快就拿到了拖欠的工錢，這下終于能給家里置辦年貨，好好過個年了！”在瀘溪法院執(zhí)行局接待室，申請執(zhí)行人張某接過承辦法官清點的執(zhí)行款，激動的話語里滿是感激。

在這起涉農(nóng)民工工資糾紛案件中，被執(zhí)行人某工程公司因資金周轉(zhuǎn)問題，拖欠張某等多名農(nóng)民工工資長達一年之久。臨近春節(jié)，農(nóng)民工們盼薪心切，多次向法院求助?！昂畱?zhàn)Ⅶ”專項執(zhí)行行動啟動后，該案被列為重點攻堅案件，承辦法官第一時間介入，立即對該公司名下賬戶進行查控，凍結(jié)可用資金，同時積極與被執(zhí)行人法定代表人溝通協(xié)商，向其耐心宣講法律規(guī)定，告知其拖欠農(nóng)民工工資的法律后果及企業(yè)信用風(fēng)險。在法官的不懈努力下，被執(zhí)行人最終籌措足額資金，一次性支付了全部拖欠工資。當一沓沓嶄新的現(xiàn)金被逐一清點、交到農(nóng)民工手中時，一張張飽經(jīng)風(fēng)霜的臉上露出了欣慰和滿意的笑容。

專項行動中，瀘溪法院始終將民生案件放在首位，全力打通權(quán)益實現(xiàn)“最后一公里”，行動執(zhí)結(jié)的案件中涉民生案件占比達60%以上，一筆筆執(zhí)行款的及時兌付，一個個難題的成功化解，不僅讓公平正義以人民群眾看得見的方式實現(xiàn)，更讓法治的光芒照進了群眾的心坎里，為歲末年初的寒冬增添了濃濃暖意。

成果豐碩，法治暖陽溫暖人心

此次“寒戰(zhàn)Ⅶ”專項執(zhí)行行動，是瀘溪法院踐行司法為民宗旨、深化“我為群眾辦實事”實踐活動的生動縮影。為了讓公平正義在“最后一公里”提速，執(zhí)行干警主動放棄休息時間，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神。無論是假期周末的突擊行動，還是寒風(fēng)凜冽的夜晚蹲守，亦或是冒雨奔赴各地的執(zhí)行現(xiàn)場，到處都有他們奔波的身影，他們用實際行動詮釋了司法為民、公正司法的初心使命，展現(xiàn)出了瀘溪法院干警的責(zé)任與擔當。

行動期間，一批長期未結(jié)的“老大難”案件和關(guān)系群眾切身利益的案件得到圓滿解決，通過集中打擊、集中曝光、集中宣傳，不僅有力維護了勝訴當事人的合法權(quán)益，也向全社會傳遞了“守信光榮、失信可恥”的鮮明導(dǎo)向，進一步營造了尊重法律、崇尚法治、誠實守信的良好社會氛圍，專項行動取得了預(yù)期成效。據(jù)統(tǒng)計，此次專項執(zhí)行行動中，瀘溪法院共拘傳41人，司法拘留25人，扣押車輛4臺，結(jié)案300余件，其中執(zhí)行完畢190余件、執(zhí)行和解110余件，執(zhí)行到位金額780萬余元。

執(zhí)行，永遠在路上。瀘溪法院將以此次專項執(zhí)行行動為契機，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，不斷健全長效機制，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊拒執(zhí)行為，向著“切實解決執(zhí)行難”的目標穩(wěn)步邁進，讓公平正義的陽光照亮沅水兩岸的每一個角落。

作者：李真 楊云 廖漢華

責(zé)編：李穎

一審：王薇

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報